筑牢生態安全法治防線

2020年10月20日 14:24:15
來源: 中國紀檢監察報 作者: 汪曦永

  近日,十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議多部法律草案,其中就包括備受關注的野生動物保護法修訂草案。此次修法,是貫徹落實習近平總書記關于強化公共衛生法治保障的重要指示要求,貫徹落實《全國人大常委會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》精神的重要舉措,著重強化了公共衛生安全與生態安全并重的理念。

  此次草案,將從立法目的、基本原則、部門職責、禁止濫食野生動物、禁止非法獵捕交易、與有關法律銜接、加大處罰力度等方面進行修改,從源頭上防控重大公共衛生風險,以法治方式為公共衛生安全筑牢防線。近年來,從“非典”、新冠肺炎疫情暴發,到引發全社會反思的濫食野生動物陋習,推動建立“舌尖上”的文明;從教育未成年人從小養成“熱愛自然,善待動物”意識,到相關執法部門廣泛開展各類普法宣傳;再到推動傳染病防治法、野生動物保護法等法律法規修改完善……健全體制、完善制度,強化公共衛生法治保障,加強和完善公共衛生領域法治建設,中國一直在路上。

  保護野生動物,就是保護人類自己。唐代詩人白居易在《鳥》中寫道:“莫道群生性命微,一般骨肉一般皮。勸君莫打枝頭鳥,子在巢中望母歸?!眲裾]人類要有仁愛之心,愛惜鳥類、保護環境,與大自然和諧相處。古人對自然采敬畏姿態,對生活取質樸態度,今人當細思,更須自律。明末清初思想家顧炎武在《天下郡國利病書》中也曾指出,“天下之病”許多都是由生態環境破壞所帶來的。今人必須正視,破壞和濫用野生動物資源在危害生態安全同時,還可能給國家經濟、人民健康和公共衛生帶來負面影響。

  預防并消除生態安全的現實危害、潛在風險,必須堅持生態安全和生物安全并重,善于運用法治思維和法治方式,加大對違法行為的處罰力度。此次草案中,不僅對違法行為提高處罰額度和擴大處罰種類,而且增加了處罰內容,對食用和以食用為目的獵捕、交易、運輸野生動物,非法捕捉、大規模滅殺、保管、處理、處置野生動物和非法提供我國特有的野生動物遺傳資源增加處罰規定。這些修改,與刑法修正案(十一)草案有關規定相互銜接,對構成犯罪的,依法追究刑事責任。其目的,就是要用嚴密制度規定和嚴厲懲處手段,不斷織牢織密生態安全的法治防線。

  在疫情防控常態化背景下,修訂野生動物保護法等相關法律法規,是對民生期盼的一次及時回應。保障公共健康利益和推進生態文明建設,必須切實用好法治武器,推動治理體系和治理能力現代化、規范化。要注重在法治層面總結經驗教訓,補短板、堵漏洞、強弱項,強化法治意識、筑牢法治防線,確保國家生物安全有法可依、有法必依,有效維護生態安全,為人民群眾生命安全和身體健康筑牢防線。

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網站編輯 - 王慧
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